1、财政部 海关总署 税务总局关于延续执行中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知 财关税〔2024〕10号 成文日期：2024-05-09

内容摘要：

经国务院同意，对2024年至2025年举办的中国进出口商品交易会，延续执行《财政部 海关总署 税务总局关于2023年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》（财关税〔2023〕5号）中规定的税收优惠政策（包括享受税收优惠政策的进口展品清单）。

政策解读：

优惠内容：对2024年至2025年举办的中国进出口商品交易会，展期内销售的免税额度内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税

展品范围：适用优惠的展品范围和2023年5号文所附清单中的展品一样。值得注意的是，某些产品如烟、酒、汽车等不能享受本文所列优惠

2、国家税务总局 工业和信息化部关于发布《免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆目录》（第十五批）的公告 国家税务总局 工业和信息化部公告2024年第6号 成文日期：2024-05-22

根据《财政部 税务总局 工业和信息化部关于设有固定装置的非运输专用作业车辆免征车辆购置税有关政策的公告》（2020年第35号）、《国家税务总局 工业和信息化部关于设有固定装置的非运输专用作业车辆免征车辆购置税有关管理事项的公告》（2020年第20号）相关规定，现将《免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆目录》（第十五批）予以发布。

1、增值税法草案三次审议稿最新动向

5月8日至9日，全国人大常委会、国务院办公厅分别公布2024年立法计划，增值税法将于今年12月三审。同时税收征管法修订草案也将预备提请审议。

其他预备审议的项目：

制定国家发展规划法、国有资产法（企业国有资产法修改，一并考虑）、电信法、耕地保护和质量提升法、机关事务管理法、检察公益诉讼法、见义勇为人员奖励和保障法、社会救助法、国家公园法、国家消防救援人员法，修改商业银行法、银行业监督管理法、铁路法、海商法、渔业法、对外贸易法、村民委员会组织法、国家赔偿法、律师法、教师法、道路交通安全法、人民警察法，研究包括金融监管制度在内的金融方面综合性法律，以及财政税收制度、网络治理和人工智能健康发展等方面的立法项目，将会由有关方面抓紧开展调研和起草工作，视情安排审议。

2、京沪深三地先行试点新举措 可异地打印证券交易印花税完税凭证

5月，京沪深作为全国金融总部企业聚集地，在第33个全国税宣月期间三地联合开展“税聚同心 赋能向新 共治惠鑫”主题活动。根据中国证券登记结算有限责任公司公布的最新数据，截至4月底，全国投资者达2.2亿人，开具证券交易印花税完税证明需求量较多。三地税务机关从实际出发，打破时间、空间桎梏，建立“三联三同”涉税协作机制，以异地打印证券交易印花税完税凭证为切入口，健全细化“跨地域同判断、跨部门协同合作”的税费服务流程，实现异地办理、帮办代办，进一步拓展京沪深三地“跨省通办”范围和深度。

3.上海税务局公布2024年稽查安排 重大税收违法行为可追溯或延伸

5月，上海市税务局公布《2024年度税务稽查随机抽查工作安排》，并公示《2023年度税务稽查随机抽查结果》。《工作安排》指出，抽查对象为上海市税务稽查双随机工作平台内重点稽查对象名录库、异常稽查对象名录库相关企业；抽查内容为依法检查纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况。上海市税务局强调，对稽查对象，税务机关依法对其2021年至2023年的纳税义务履行情况及其它税法遵从情况进行稽查，如发现重大税收违法行为线索，可追溯至以前年度或延伸至2024年度。《抽查结果》显示，2023年，国家税务总局上海市税务局稽查部门根据相关规定，通过双随机工作平台，随机抽取了717户企业作为抽查对象，采取的稽查应对方式为先通知自查后重点检查。共计查补税款及滞纳金66,158.08万元，冲减增值税留抵税金144.04万元，调减亏损额203,772.33万元。

4.总局公布六起涉税案件，涉及再生资源、外贸、石油等重点领域

5月31日，国家税务总局在其官网上公布了6起重大涉税违法犯罪案件，涉及未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴；骗取出口退税；利用小规模纳税人减免增值税政策虚开发票；利用税收优惠、再生资源回收企业虚开增值税专用发票；加油站偷税等。

案件一：云南省昭通市税务局第一稽查局查处一起未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴案件前期，云南省昭通市税务部门在对个人所得税综合所得汇算清缴办理情况开展事后抽查时，发现某策划公司职员陈诺未办理2021年度个人所得税综合所得汇算清缴，遂依法对其进行立案检查。经查，纳税人陈诺未在法定限期内办理2021年度个人所得税综合所得汇算清缴，少缴个人所得税。经税务部门提醒督促，陈诺仍不办理汇算申报。税务部门对其立案检查日前，税务部门已依法送达《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，陈诺已按规定缴清税款、滞纳金和罚款。 

案件二：湖南省湘西土家族苗族自治州多部门联合依法查处一起骗取出口退税团伙案件为促进外贸健康发展，规范出口退税政策落实，湖南湘西土家族苗族自治州税务、公安、检察等部门联合依法查处龙山冠美美发用品有限公司骗取出口退税案件。经查，该公司通过取得虚开的增值税专用发票、低值高报等违法手段骗取出口退税。湘西土家族苗族自治州税务部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定，追缴骗取出口退税2955万元。近日，龙山县人民法院作出判决，刘胜、阮文明因犯骗取出口退税罪，分别被判处有期徒刑12年和3年，邓成才、吴永强因犯虚开增值税专用发票罪，各被判处3年有期徒刑，以上4人并处罚金2950万元；该公司犯骗取出口退税罪，判处罚金2900万元。

案件三：广东省惠州市警税联合依法查处一起利用小规模纳税人减免增值税政策虚开发票案件国家税务总局惠州市税务局稽查局联合公安经侦部门依法查处一起利用小规模纳税人减免增值税政策虚开发票案件，打掉犯罪团伙1个。经查，该犯罪团伙成立多家空壳企业，利用小规模纳税人减免增值税政策，将单户空壳企业的开票金额控制在增值税免征额以内，在没有真实业务交易的情况下，通过收取开票费的方式，对外虚开增值税普通发票6834份，价税合计金额1亿元。税务稽查部门根据精准分析线索，迅速锁定违法企业，开展调查取证，联合公安经侦部门对犯罪团伙进行了全链条打击。目前，该团伙主要犯罪分子卢贵来因犯虚开发票罪被判处有期徒刑2年8个月，并处罚金人民币6万元。

案件四：青岛市税务局稽查局依法查处一起虚开增值税专用发票案件国家税务总局青岛市税务局稽查局根据精准分析线索，依法查处了青岛恒运军能源有限公司虚开增值税专用发票案件。经查，该公司在没有真实货物交易情况下，虚构煤炭销售业务，通过伪造销售合同、票货分离、资金回流等方式对外虚开增值税专用发票1046份，价税合计金额1亿元。

案件五：广西壮族自治区税务部门依法查处一起加油站偷税案件国家税务总局广西壮族自治区税务局稽查局根据相关部门移送线索，指导国家税务总局来宾市税务局稽查局依法查处了来宾市瀚悦贸易有限公司正龙加油站偷税案件。经查，该加油站通过篡改加油机主板芯片、安装作弊软件等手段隐匿销售收入，进行虚假纳税申报，少缴增值税等税费283万元。税务稽查部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定，对该加油站依法追缴少缴税费、加收滞纳金并处罚款，共计481万元。

案件六：厦门市警税联合依法查处一起资源回收企业虚开增值税专用发票案件国家税务总局厦门市税务局第一稽查局根据精准分析线索，联合公安经侦部门依法查处厦门市李氏兴废旧物资回收处理有限公司虚开增值税专用发票案件，抓获犯罪嫌疑人11人。经查，该公司利用下游个体回收站收购废旧物资不索要增值税发票的“便利”，制造虚假资金流水，在没有真实业务交易的情况下，通过收取开票费的方式，利用富余开票额度为多家企业虚开废旧物资类增值税专用发票301份，价税合计金额2983万元。税务稽查部门精准锁定违法企业，迅速开展调查取证，联合公安经侦部门对犯罪团伙开展收网行动，多线并行固定证据，最终将犯罪分子一网打尽。目前，涉案企业因犯虚开增值税专用发票罪，被判处罚金43万元；11名犯罪分子因犯虚开增值税专用发票罪被判处3个月至6年不等有期徒刑，并处罚金合计10万元，没收违法所得10万元。

5.1-4月财政收入保持恢复性增长态势，财政支出进一步提速。

5月20日，财政部发布2024年4月财政收支情况。数据显示，1—4月，全国一般公共预算收入达80926亿元，同比下降2.7%，扣除特殊因素影响后，可比增长2%左右。1—4月，全国一般公共预算支出达89483亿元，同比增长3.5%，增幅比一季度提高0.6个百分点。

（实习生徐隐对本文亦有贡献）