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浦东新区人大常委会基层立法点工作会议成功召开,共绘法治建设新蓝图

2025-07-14

7月11日下午,由浦东新区企业和企业家联合会(以下简称浦东新区企联)主办,上海汉盛律师事务所、浦东新区企联法律工作委员会承办的浦东新区人大常委会基层立法点工作会议日前在汉盛律师大厦顺利召开。

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浦东新区人大领导、新区企联领导班子成员、各立法征集点负责人及联络人、特邀立法专家与法律实务人员齐聚一堂,围绕浦东新区企业和企业家联合会立法征集点工作主题,全面回顾了基层立法点在组织企业和企业家建言献策、深入调研、广泛征询意见等方面的工作成果。

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本次会议由浦东新区企联决咨委主任钱伟国主持,他表示,本次会议旨在为浦东新区立法点工作奠定良好法律基础,助力浦东在民营经济相关法律及大健康产业法律保障等方面先行先试。随后他对到场的领导、企业家及法律工作者表示感谢,并向与会人员介绍会议议程。

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会议伊始,浦东新区企联主席王洪庆发表致辞,此次会议是其接任主席后的首次重要会议,深感荣幸。他指出,人大常委会基层立法点的成立意义重大,新区企联始终坚持以企业需求为导向,以精准建言为目标,组织企业和企业家积极参与立法征询,为浦东高质量立法贡献了 “企联力量”。此次会议既是工作总结会,更是凝聚共识、砥砺前行的动员会,将进一步推动基层立法点工作提质增效。

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随后,浦东新区企联副主席、汉盛律师事务所执委会召集人、高级合伙人朱以林就立法联络点工作情况作出汇报,系统回顾了基层立法点设立以来的工作举措与成果。立法联络点组织企业参与执法检查和立法调研以助法规实施,同时推动企业参与法制保障计划,通过问卷等了解企业对改革的感受、问题及政策需求,为改革深化明确方向和着力点。下一步,立法联络点将继续创新方法、拓宽渠道,提供具有企业特色的方案,为法制建设贡献力量。

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浦东新区人大常委会法工委副主任钱俊梅、浦东新区企联主席王洪庆、浦东新区企联常务副主席兼秘书长蒙长君及浦东新区企联副主席朱以林为18家新增立法征集点授牌,这标志着浦东新区基层立法联系点网络进一步拓展,将吸纳更多企业与企业家参与到立法工作中来,为法治建设注入新鲜血液。

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立法专家聘任环节备受瞩目。会上介绍了新聘任立法顾问——华东师范大学国际航运物流研究院院长、上海大零号湾工匠学院名誉院长包起帆教授,浦东新区人大研究会办公室副主金更良,及12位立法专家:

严伟国 原浦东法院专审委委员

金人贻 原区市场监管局检查大队大队长

张继红 上海政法学院教授

翟 巍 华东政法大学教授

陈国军 华东政法大学副教授 

陈龙飞 上海汉盛律师事务所高级合伙人、全国金委会执行主任

蒋 霞 上海汉盛律师事务所高级合伙人

李玲玉 上海汉盛律师事务所高级合伙人、知识产权商业化运营研究中心主任

杨唐全 上海汉盛律师事务所高级合伙人、建筑与房地产专委会主任

金震华 上海汉盛律师事务所高级合伙人、党委书记 

黄少力 上海汉盛律师事务所高级合伙人、中亚研究中心主任

吴 蒙 浙江天册(上海)律师事务所合伙人


这些专家涵盖法律界、企业界等不同领域,具备深厚的理论功底和丰富的实践经验。浦东新区人大常委会法工委副主任钱俊梅、浦东新区企联主席王洪庆为立法顾问、专家授予证书,专家们将在后续立法工作中发挥专业优势,为法规审查、论证等工作提供精准、专业的意见。

在交流发言环节,与会代表们积极互动,立法征集点负责人分享了工作推进中的宝贵经验和创新做法,提出实际工作中遇到的问题及对政策支持、法律法规保障的需求,并就如何更好收集、整理和反馈企业与企业家的立法建议展开深入探讨。立法专家们则从专业视角出发,对提升立法质量、完善立法机制等提出建设性意见。

针对下一阶段工作,会议明确两大法律点研究方向:一是聚焦民营企业高管法律行为规范,为民营企业合规经营提供立法指引;二是探索大健康产业法律保障体系,助力浦东大健康产业高质量发展,与会人员围绕研究方向的可行性、重点内容等深入探讨,为后续研究奠定坚实基础。

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最后,浦东新区人大研究会办公室副主任金更良、区人大常委会法工委副主任钱俊梅作总结发言,充分肯定了新区企联基层立法点工作。金更良表示,新区企联基层立法汇聚了法律实务专家与企业一线力量,强调要聚焦企业实际需求,提具体、精准的问题与建议,利用新区法规管理措施“小而活、见效快、范围广”特点,在创新突破中发挥更大作用。

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区人大常委会法工委副主任钱俊梅在总结发言中肯定了新区企联基层立法工作成效,立法工作点是征集立法需求、汇聚民意的重要平台,要求持续拓宽征询渠道,结合企业痛点难点深挖立法需求,联动专家团队与相关部门精准发力,以“小快灵”立法解决实际问题,为浦东打造国际一流法治化营商环境提供支撑。
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此次会议的召开,进一步明确了新区企联基层立法点的工作方向,强化了企业、专家与立法机关的协同联动。新区企联表示,将以此次会议为契机,不断完善工作机制,提升服务水平,让更多企业声音走进立法进程,为浦东打造新时代社会主义现代化建设引领区贡献法治力量。浦东新区企联副主席、上海长银企业发展集团有限公司董事长朱银根,浦东新区企联副主席、上海海川剑鑫教育集团董事长奚剑鑫等亦出席本次会议。


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