1、4月8日，国务院减轻企业负担部际联席会议在北京召开2026年工作会议。

会议提出要坚持问题导向，聚焦企业经营全链条痛点综合施策，持续破除体制机制障碍与市场隐性壁垒，保障产业链供应链稳定与企业生产经营安全，切实增强减负工作的针对性有效性。

过去一年，联席会议成员单位及有关部门深入开展减轻企业负担工作，综合规范整治涉企违规行为取得实效，重点领域税费支持和降成本持续推进，助企帮扶工作落地见效，为稳定市场预期、增强企业信心、促进经济增长发挥了重要作用。

会议部署2026年重点任务时要求，要认真谋划减轻企业负担新思路新举措，切实做好减轻企业负担工作；要树立和践行正确政绩观，扎扎实实帮助企业解决实际困难，深入基层一线开展调查研究，找准“小切口”，切实回应和解决企业各类“急难愁盼”问题；要系统完善优化营商环境、规范涉企行政执法、保障经营主体公平竞争的配套制度体系，加强智慧监管、信用监管。

会议还明确，各成员单位要对照2026年减轻企业负担工作实施方案，确保全年减轻企业负担各项目标任务圆满完成；要建立政策与企业精准匹配机制，强化政策落地闭环管理；要规范涉企行政行为，以常态化、清单化管理健全制度体系，筑牢企业发展稳定可预期的制度保障；要持续强化企业服务，健全全链条企业服务体系与诉求闭环解决机制。

国务院减轻企业负担部际联席会议办公室设在工业和信息化部。

https://www.gov.cn/lianbo/202604/content_7064944.htm

2、4月8日，上海市政协召开“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基情况”专题通报会。

市政协主席胡文容出席并讲话，市委常委、副市长陈杰通报有关情况。

据通报，近年来，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化高端产业引领功能，推动产业基础高级化与产业链现代化，全力推进世界级高端产业集群建设，2025年，全市工业增加值同比增长5.0%，规模以上工业总产值同比增长4.6%。下一步，我市将锚定新型工业化关键任务，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以实体经济为根基，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，探索走出一条具有上海特色的新型工业化道路。

胡文容强调，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，事关长远、意义重大。要强化科技创新引领，促进科技资源和产业需求高效对接，进一步推广“研发+制造”的协同路径，精准补齐成果转化的关键平台，打通从“样品”到“产品”的最后一公里。要强化产业功能布局，更加注重发挥“产业地图”导向作用，鼓励引导各区发挥自身优势，共同推动上海特色产业迈向新高度，为打造世界级产业集群奠定坚实基础。要强化产业生态培育，发挥存量政策和增量政策的集成效应，营造更有耐心的融资环境和更加灵活的人才环境，全方位支持市场主体发展壮大。要强化产业安全保障，聚焦国家战略急需和产业链核心环节，进一步提升产业链供应链韧性，依托长三角一体化发展拓展产业纵深，形成功能互补、协同响应的发展格局。市政协将继续聚焦相关领域重点难点问题，组织委员充分发挥专业特长，开展前瞻性、系统性、针对性研究，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举，助力上海加快培育发展新质生产力，实现“十五五”良好开局。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260409/afaea098bcaf41d9badebb0bff786f31.html

3、4月8日，中共上海市委书记陈吉宁会见中国国民党主席郑丽文一行，进一步推动沪台各领域合作交流。

陈吉宁代表中共上海市委，对郑主席一行的到来表示热烈欢迎。他说，两岸同胞都是中国人，是血浓于水的一家人。习近平总书记在您当选中国国民党主席时专门致电祝贺，强调并期望两党在坚持“九二共识”、反对“台独”共同政治基础上，推动两岸交流合作，维护台海和平稳定，增进两岸同胞亲情福祉，为两岸关系发展指明了方向。当前，上海正按照习近平总书记重要指示精神，全力落实“十五五”规划，着力提升“五个中心”能级，加快现代化建设和高质量发展。我们深入践行人民城市理念，把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民，努力让老百姓过上更好的日子。上海是两岸交流最活跃、台商居住经营最集中、台胞往来大陆最频繁的城市之一。我们将始终秉持“两岸一家亲”理念，更好发挥上海台北“双城论坛”等平台载体作用，进一步推动沪台各领域合作交流，落实好各项惠台政策，让台湾同胞在沪安心生活学习、创业就业，为深化两岸合作交流作出更大贡献。

郑丽文感谢上海的热情接待。她表示，上海魅力无限，在两岸关系发展中发挥着关键作用，众多台湾人在上海工作、学习、生活，这座城市的友善、多元和丰富性，为他们提供了更大的发展舞台，开创了不一样的天地。希望通过这次参访，继续推动和深化上海与台湾的各项交流，为两岸关系和平发展积累和扩大彼此的善意和互信，共同努力增进两岸人民福祉。

上海市领导陈通、卢山，国民党访问团成员参加会见。

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4、4月8日，临港新片区举办数字文化出海启航仪式，会上临港数字文化出海基地启幕，发布相关政策服务包。

4月8日，临港新片区举办数字文化出海启航仪式，会上临港数字文化出海基地启幕，发布相关政策服务包，并邀请阅文集团、飞书深诺、招鲤科技、葡萄子等行业代表性企业嘉宾围绕“AI漫剧与短剧，如何从中国走向世界”主题深入交流，共同探讨数字内容出海的新路径、新机遇。

阅文集团海外业务总经理王中杰指出，中国网文出海已从单纯的内容输出转向体系化竞争。其核心竞争力在于国内多年打磨出的成熟原创生态，大量优质内容被持续生产。

ReelForce正是这一理念的实践者，作为飞书深诺旗下短剧出海的“特种部队”，ReelForce更聚焦对本土原创内容的深度改编和精品化呈现。首席执行官苏星说，想实现真正的本地化，离不开“全球共创+人机协同”的模式。以ReelForce的经验为例，一方面，通过AI提升效率，支撑大规模分布式创作；另一方面，放弃单向“中国内容出海”，通过在伦敦设立团队，联合几十位当地编剧共同创作，主导内容的审美判断、情节设定与文化语境理解，实现“在全球用户身边生产内容”。

不过，数字文化出海并非单一内容产品的跨境传播，而是涉及IP、制作、译制、发行、商业化、合规服务、数据跨境、跨境支付等多环节的完整产业链。要做强产业生态，必须在硬件与制度上提供全方位赋能。

围绕这一目标，当天仪式上，临港新片区管委会发布了数字文化出海政策服务包，形成覆盖资金扶持、算力支持、空间保障、数据跨境、合规服务的全链条支持体系，致力于打造更具竞争力的数字文化出海基地。比如，将深化“负面清单+操作指引”的数据跨境管理制度；在资金层面，针对海外发行、AI创作、原创IP、版权交易等环节，给予最高1000万元支持；算力方面，临港将统筹区域内超40Eflops的算力资源，提供最高1000万元算力补贴，每位创业者还可免费获得100卡时算力；空间载体上，推出20万平方米高品质、低成本楼宇空间。

市委常委、宣传部部长赵嘉鸣，市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山出席活动。

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5、4月9日，中国中小企业发展促进中心发布《2025年度中小企业发展环境评估报告》，显示2025年度我国中小企业发展环境持续优化。

中国中小企业发展促进中心9日发布的《2025年度中小企业发展环境评估报告》显示，2025年，我国经济发展向新向优，活力不断提升，各项支持政策集中发力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，中小企业发展环境持续优化。

据悉，本次评估覆盖50个城市，指标体系由5个一级指标、24个二级指标和42个三级指标构成，从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境等维度开展评估。评估工作综合运用地方情况调查、企业线上问卷调查、部分城市实地走访、引用权威统计数据等多种方式，力求相对客观全面反映参评城市发展环境实际。

报告显示，参评城市中小企业发展环境持续优化，各参评城市中小企业发展环境综合得分离散系数较上年进一步下降，城市间发展环境差距持续缩小；公平竞争市场秩序加快构建，超九成的企业对市场准入公平性、要素获取便利度表示满意；行政执法更加规范，行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步发挥，23个城市行政复议综合化解率达到80%以上。

融资环境方面，普惠金融覆盖面持续扩大、信贷可得性不断提升，参评城市普惠型小微企业贷款余额占人民币贷款余额平均比重达12.04%。创新环境方面，专精特新企业培育量质齐升，参评城市累计培育专精特新“小巨人”企业超1.12万家，占全国六成以上。政策环境方面，从企业满意情况看，各项惠企政策整体满意率均超过80%，中小企业获取服务资源的精准性、便利性持续提升。

报告提出，仍需关注用工成本、原材料成本上涨与订单不足等因素相互叠加，持续挤压企业利润空间；融资供需结构性错配问题仍较突出；创新成果转化链条尚不顺畅等问题。报告建议，多措并举稳定企业经营预期、健全企业合法权益保护长效机制、优化融资供给结构等，持续优化中小企业发展环境，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202604/content_7065052.htm

6、4月13日，上海市委统战部、上海市工商联联合召开“法治引航 共话发展”民营经济法治营商环境建设专题圆桌会。

圆桌会是2026上海民营经济高质量发展服务月重点活动，旨在加强政企沟通，进一步凝聚共识、汇集智慧。会议围绕政法系统护企安商相关举措、促进法治营商环境和法治民企建设相关服务工作进行了通报。

新通联、立信、上海钢联、达观数据、企福集团、鹰角网络、晨光股份7家民营企业代表，聚焦破产清算、数据合规、知识产权和商业秘密保护、网络商誉侵权、劳资纠纷化解及涉企执法监督等企业经营管理中面临的涉法难点与瓶颈问题作交流发言，提出意见建议。12家单位就企业提出的问题和建议作现场回应。

上海市委常委、统战部部长陈通出席会议并讲话。上海市政协副主席、市工商联主席寿子琪主持会议。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260414/14c89db4bd8f4cfb96a114fdc21a7ed5.html

7、4月13日，上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，全面推动经济社会发展绿色化低碳化。

市委副书记、市长龚正4月13日主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，扎实做好2026年碳达峰碳中和及节能减排工作，加强上海涉外法律服务能力建设。

会议原则同意《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》并指出，“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期，全市上下要全面推动经济社会发展绿色化、低碳化。要聚焦源头管控，扎实推进重点领域减排，加快能源结构绿色转型、产业发展低碳转型，深入推进高能耗行业节能降碳改造，加快先进技术研发推广。要聚焦循环增效，加快发展绿色低碳经济，做强绿色产业，完善绿色低碳技术创新机制，聚力攻坚可控核聚变、新型储能等前沿技术，加快推进绿色甲醇等创新成果落地转化；做大循环经济，深入推进垃圾分类和资源化利用，培育壮大节能环保产业。要聚焦要素赋能，着力健全完善体制机制，全面深化上海碳市场改革，强化资金支持，加强考核评估，确保如期实现“双碳”目标。

会议指出，加强涉外法律服务能力建设，是上海扩大高水平对外开放、打造市场化法治化国际化一流营商环境的重要举措。要坚持培育本土机构与引进国际机构并重，全面提升本土法律服务机构跨境服务能力、拓展跨境服务边界，吸引更多国际知名律师事务所、仲裁机构、商事调解组织等在沪设立业务机构和服务站点。要坚持服务“走出去”与业务“引进来”并重，支持上海法律服务机构主动出海，实现法律服务与企业国际化发展双向赋能，同时建强上海解纷枢纽，吸引更多中外商事主体选择在上海办理仲裁、调解等业务，努力使上海成为国际商事争议解决的优选地。要坚持夯实人才支撑与深化数智赋能并重，聚焦实战实用，打造高素质人才队伍，同时顺应转型趋势，推动新技术融合应用，以科技重塑服务流程、提升服务效能，更好赋能上海涉外法律服务高质量发展。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260414/c694f9d6bffb4ba09ed7dc5a4970282c.html

8、4月14日，国际检察官联合会第61次执委会会议在上海召开。

中华人民共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长应勇出席开幕式并致辞。国际检察官联合会副主席、中国最高检常务副检察长童建明出席。上海市委副书记、政法委书记朱忠明致欢迎辞。国际检察官联合会代理主席迈克尔·莱特纳主持开幕式。

应勇表示，国际检察官联合会是世界上唯一的全球性检察官组织，长期致力于推动法治建设、维护公平正义、尊重保障人权，在提高各国检察官能力素养、深化检察领域国际合作、共同打击跨国犯罪和有组织犯罪等方面发挥了重要作用，在国际司法领域、检察领域具有重要影响力。执委会是联合会的管理机构，在联合会发展过程中作出了重要贡献。中国最高检作为联合会的创始会员，将继续全力支持、积极参与联合会及其执委会工作，与各国检察机关共同推动联合会事业发展。

应勇指出，法治是中国式现代化的重要保障。中国高度重视全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。中国检察机关是国家法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是推动建设更高水平平安中国、法治中国的重要力量。在中国共产党领导下，中国检察机关正紧紧围绕推进中国式现代化，强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责，为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践。各国检察制度虽有所差别，但惩罚犯罪、保护人民、促进法治、保障善治、维护公正的使命是一致的。中国最高检愿在国际检察官联合会等多边机制框架下，持续深化同世界各国检察机关的沟通联系，增进法治共识，开展务实合作，携手为促进共同发展繁荣、维护公正国际秩序贡献检察力量。

朱忠明向会议的召开表示祝贺。他说，上海深入践行习近平法治思想，奋力推进法治上海建设，努力以更高水平的法治保障更高质量、更可持续的发展，让法治更好成为城市软实力的重要标志和城市核心竞争力的重要支撑。面向未来，上海将牢牢坚持检察为民，依法打击违法犯罪，持续深化公益诉讼，主动运用数智技术，不断提升检察办案质效。我们将在最高检的指导下，围绕人工智能、数字经济等新兴领域，加大国际合作交流力度，携手惩治新型网络犯罪、跨境犯罪，进一步助推全球治理法治化。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260415/9779c68134aa4142962ca8c3678886a3.html

9、4月15日，即第十一个全民国家安全教育日，各地各部门多形式开展国家安全教育。

围绕“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”这一主题，上海、广东、山东、浙江、江苏、山西等地依托国家安全教育基地、主题公园、博物馆等资源，开设多场主题展览，宣传国家安全知识。北京、福建、内蒙古等地通过主题晚会、巡回演出等文艺形式，普及总体国家安全观。

在重庆、河南、江西、河北、陕西、宁夏等地，一场场以“国家安全”为主题的现场宣讲、实践活动等持续开展。天津、四川、海南等地借助火车、地铁、轮船等多种交通工具，打造移动的国家安全宣传平台，让国家安全融入日常生活，增强全民国家安全素养。

教育部、国家安全部、全国总工会、共青团中央等立足各自职能职责，通过同上一堂国家安全教育课、举办“国家安全长城行”主题活动、开展“国家安全 青春挺膺”主题团日等多种举措，推动总体国家安全观深入人心。

香港开展多项以“国家安全”为主题的讲座、展览、学校工作坊等活动，提高全体市民维护国家安全的意识和责任感。

澳门通过举办总体国家安全观主题宣讲、短视频比赛等系列活动，让国家安全意识深入人心，筑牢坚实国家安全根基。

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202604/content_7065775.htm

10、4月15日，上海市委常委会举行会议，以正确政绩观落实党中央决策部署。

上海市委常委会4月15日举行会议，传达学习习近平总书记给上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生的重要回信和会见中国国民党主席郑丽文时的重要讲话精神，传达学习习近平总书记就服务业发展作出的重要指示和全国服务业大会精神，研究巡视、统计等工作。市委书记陈吉宁主持会议并讲话。

会议指出，要学深悟透习近平总书记重要回信精神，围绕立德树人根本任务，聚焦国家重大战略需求，深化推进教育综合改革，更加注重以培育人才、服务科研、服务产业为导向，在铸魂育人和原始创新上下更大功夫，在促进产学研深度融合上形成更多标志性原创性成果，加快推动我市高等教育高质量发展，奋力开创教育强市建设新局面。

会议指出，要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央对台工作的决策部署上来，秉持两岸一家亲理念，用心用情做好两岸交流交往交融各项工作，持续深化沪台经贸往来，落实落细惠台政策措施，推动沪台合作走深走实，不断增进两岸同胞亲情福祉，为推进祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴贡献上海力量。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照全国服务业大会部署，自觉将服务业高质量发展置于现代化建设全局中谋划推进，聚焦产业转型升级和人民美好生活需要，坚持以人为本、创新驱动、深度融合、市场主导、改革开放，突出重点领域、强化精准发力，进一步增强工作推进和政策支持的针对性有效性，推动服务业扩能提质、增强核心竞争力，努力开创服务业高质量发展新局面。

会议指出，要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照全国巡视工作会议暨二十届中央第七轮巡视动员部署会要求，坚定不移深化政治巡视，持续增强巡视监督的震慑力、穿透力和推动力。把落实中央巡视整改与开展树立和践行正确政绩观学习教育、市委巡视整改等结合起来、贯通推进，强化巡视整改和成果运用，增强以巡促改促治实效，推动全市各级党组织更加坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署。

会议指出，要深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示精神，以正确政绩观不折不扣落实党中央决策部署，强化责任担当，严格执行统计领域法律法规制度，完善全链条数据质量管控体系，深化统计督察整改，持续提升统计数据质量和统计服务水平，为优化经济结构、推动转型升级、提升治理效能提供科学指引，为上海“五个中心”建设提供坚实可靠的统计支撑。

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11、4月16日，工业和信息化部公布首批科技型企业孵化器名单。

工业和信息化部16日公布首批科技型企业孵化器名单，其中北京创业中心等402家孵化器入选标准级孵化器，北航天汇等14家孵化器入选卓越级孵化器。

工业和信息化部科技司有关负责人介绍，孵化器认定工作旨在通过精准赋能推动孵化器高质量发展，促进科技成果转化和企业孵化，助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。具体分为标准级和卓越级两类孵化器，分别实行达标认定和对标国际一流择优认定。

标准级孵化器方面，入选的402家孵化器覆盖生物医药、人工智能、集成电路、新材料等多个新兴产业方向和综合孵化服务，旨在为初创企业提供全周期、专业化孵化服务，推动科技成果转化和产业化。

卓越级孵化器方面，入选的14家孵化器突出“强产业属性、强服务功能、强人才牵引、强投资赋能、强加速效应”特征，在高校科技成果孵化、前沿技术孵化、投资孵化、产业孵化等方面具有鲜明特色和显著优势，旨在对标国际一流，打造引领科技创新和产业创新融合的标杆载体，为全国孵化器发展提供引领示范。

下一步，工业和信息化部将围绕推动科技创新和产业创新深度融合，从政策支持、梯度培育、标准引领、金融协同等方面加力推进，打造更多高水平、专业化孵化器，促进更多先进成果在孵化器内转化。

据悉，经过培育发展，我国孵化器从无到有、从小到大，孵化了一大批具有影响力的高新技术企业和专精特新企业。目前，全国95%的县级以上地区建设有孵化器，在全球50多个国家和地区布局孵化器分支机构；在孵企业研发强度高达7.8%，拥有知识产权112万件；累计孵化上市企业约810家；在孵企业和团队超42万家，吸纳就业310万人。

https://www.gov.cn/lianbo/202604/content_7066035.htm

12、4月16日，上海市委副书记、市长龚正调研在沪国家重大科技基础设施，强化基础研究和前沿技术攻关。

市委副书记、市长龚正4月16日调研在沪国家重大科技基础设施时指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委部署，立足国家战略全局，把重大科技基础设施集群建设作为增强科技创新策源功能的关键抓手，持续强化基础研究和前沿技术攻关，深化大科学设施建设运行机制改革，以高质量科技供给牵引现代化产业体系建设，在重大战略领域塑造上海科技新优势，为实现高水平科技自立自强贡献上海力量。

海底科学观测网是我国首个基于海底建设的重大科技基础设施。下午，龚正一行来到同济大学临港基地，察看监测与数据中心及相关实验室，详细了解观测网建设进展、关键技术攻关以及成果产出情况。

龚正指出，重大科技基础设施是突破科学前沿、破解重大科技课题的“国之重器”，是上海培育发展新质生产力的关键支撑。海洋是高质量发展的战略要地，蕴藏着巨大发展潜力与机遇。要建好用好海底科学观测网，充分发挥学科与人才优势，持续深耕海洋科技创新，不断突破关键核心技术，产出更多原创性、引领性重大成果，更好助力海洋强国建设。要把握全球创新要素流动规律，大力吸引顶尖科学家和跨学科团队开展联合研究，在开放共享中催生更多原创性突破。要做好观测数据的挖掘应用，加快科研成果向经济社会应用转化，更好赋能海洋产业数智化转型。

随后，龚正来到上海科技大学终极能源中心，实地调研磁-惯性约束聚变能源系统关键物理技术项目建设与科研进展，详细了解关键技术研发、实验装置建设等情况，并询问后续规划。

龚正指出，可控核聚变等前沿领域将孕育未来产业突破的“核爆点”，要全力以赴、加快推进，为我国未来能源发展战略贡献上海力量。面对全球技术革命加速演变，要增强科技布局的战略性和敏捷性，探索科研组织模式再造，努力突破一批具有塑造未来产业潜力的关键核心技术。要推动科技创新和产业创新深度融合，整合利用好全社会创新资源和力量，畅通从基础研究到产业应用的全链条循环，加快培育发展新质生产力，构建具有全球竞争力的开放创新生态。

今年上海市重大外资项目新增15个，政策红利显现，部分项目为境内再投资。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260417/65e245c4fcf440c98a9ff33cca83e593.html

13、今年上海市重大外资项目新增15个，政策红利显现，部分项目为境内再投资。

上海已确定2026年市重大外资项目，共计34个，计划总投资额超过1200亿元人民币。其中，15个项目为今年新增项目，既有围绕上海市先导产业、新兴支柱产业发展方向布局的项目，也有数智化、绿色化转型以及产品创新迭代的项目，还有科技研发、文化旅游等现代服务业项目。

今年年初，上海出台“再投资20条”举措。目前政策红利已初步显现，在今年新增的15个重大外资项目中，已有部分项目通过境内再投资方式实现新增产品产线、技术升级改造或新增研发中心。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260416/20c5c3f665424dfc8cb217ec584b0cc5.html

14、4月20日，上海市政协召开十四届六十六次主席会议，提升提案工作提立办督评质效。

4月20日，市政协召开十四届六十六次主席会议。市政协主席胡文容主持。

会议审议了市政协2026年度重点提案选题和督办方案，听取了关于市委、市政府领导班子成员牵头协调办理2026年度市政协提案选题情况的汇报。据了解，本年度重点提案共101件，选题涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面。其中，市委、市政府领导班子成员将牵头协调办理16个专题、18件重点提案，内容涵盖提升“五个中心”能级、培育发展新质生产力、深化高水平改革开放、推动城市高效能治理等多个方面，其余83件重点提案将采取市政协主席会议成员领衔、视察与调查、提案办理协商会等方式予以督办，全面提升提案工作提、立、办、督、评质效，推动重点提案工作更好服务中心大局、回应民生关切。

会议还听取了关于2025年常委述职情况的汇报，审议了《政协上海市委员会专门委员会工作条例（修订草案）》。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260421/0f8d0d2727bd4462b730f57cb5b060d7.html

15、4月20日，上海市人大常委会举行中心组学习会，推动制度优势转化为治理效能。

4月20日，市人大常委会举行党组理论学习中心组学习会暨第十七期“上海人大讲坛”，围绕“深入学习贯彻习近平总书记全过程人民民主重大理念，把全过程人民民主融入城市治理现代化”的主题开展学习研讨。市人大常委会主任、党组书记黄莉新主持并讲话。

中国政治学会学术委员会副主任桑玉成教授阐释了全过程人民民主重大理念的提出背景、丰富内涵、重大意义，提出了关于坚持新时代党的群众路线、发挥数智技术作用、提升城市治理效能的前沿思考，对地方人大践行全过程人民民主重大理念、发挥职能作用、推进城市治理现代化提出了思考建议。

黄莉新指出，习近平总书记关于把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体的重要论述，彰显了坚持人民至上的根本立场，体现了共商共建共治共享的治理要求，阐明了人大制度提升治理效能的功能优势，为践行和发展全过程人民民主、建设现代化人民城市提供了根本遵循。要加强学习领会，深学细悟全过程人民民主重大理念，在市委坚强领导下，牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，更好推动制度优势转化为治理效能，为上海打造全过程人民民主最佳实践地、构建“四个人人”的城市治理共同体作出人大应有贡献。

黄莉新强调，要深入推进发展全过程人民民主“十大行动”，围绕城市治理现代化的法治保障需求，健全人大吸纳民意、汇集民智的工作机制，在立法工作中扩大人民有序参与，在监督工作中注重倾听民意，在代表工作中加强联系服务群众，更好听民意汇民智解民忧，积极发挥人大职能作用推进解决群众急难愁盼，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市充分汇聚智慧力量、提供有力制度保障。

市人大常委会党组副书记郑钢淼、常委会党组成员宗明出席，常委会党组成员陈靖作交流发言，常委会党组成员滕建勇等出席。市人大常委会驻会组成人员，各委员会驻会成员，市纪委监委驻市人大常委会机关纪检监察组和全体机关干部等参加。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260421/0884751a5600417ebc7e310a2df2bd8e.html

16、4月21日，上海人大工作研究会召开2026年全体会员大会，加强调查研究更好助力履职。

市人大常委会主任黄莉新出席并讲话。

黄莉新指出，上海人大工作研究会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市人大常委会党组部署要求，围绕人大制度建设重大主题加强理论研究，紧扣常委会工作深入开展调研，扎实做好基层立法联系点工作，形成了一批高质量的研究成果和对策建议，为市人大常委会履职实践提供了有力的智力支持。

黄莉新强调，上海人大工作研究会要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主重大理念，认真贯彻落实市委人大工作会议精神，加强人大制度理论研究和实践研究，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度贡献更多研究成果。要聚焦“五个中心”建设法治保障、全过程人民民主“十大行动”深化实践等常委会重点工作，紧扣长三角科技创新、促进开发区发展、住宅物业管理、代表参与基层治理等立法监督项目和代表工作实际，加强调查研究，形成高质量课题报告，更好助力上海实现“十五五”良好开局和市人大常委会履职。要牢固树立和践行正确政绩观，认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强自身建设，推动研究会工作再上新台阶，为推动新时代新征程上海人大工作高质量发展作出更大贡献。

会上，上海人大工作研究会负责人作研究会工作报告。据介绍，研究会强化政治引领、抓好课题统筹、深入调查研究，去年共完成课题研究36项，编写“十五五”规划纲要编制建议和立法监督建议专报24期，举办“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度——新时代上海地方人大制度理论与实践”研讨会，获评市社联2025年度“学会学术活动月”优秀项目。

十四届全国人大监察司法委副主任委员蒋卓庆，十三届全国人大教科文卫委副主任委员殷一璀出席。会议还就研究会优秀课题开展交流。

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17、4月22日，上海市委财经工作委员会举行会议，深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，研究“十五五”时期构建现代化产业体系、推进现代物流体系建设等工作。

市委书记、市委财经工作委员会主任陈吉宁主持会议并讲话。市委副书记、市长、市委财经工作委员会副主任龚正，市委副书记朱忠明出席并讲话。

会议指出，要锚定制造业高质量发展目标奋力一跳，在强化高端引领、构建产业生态、增强基础能力、提升劳动生产率、打造特色品牌上下更大功夫，加快推进新型工业化，着力构建现代化产业体系。坚持质的有效提升和量的合理增长，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位，引领带动长三角地区产业链供应链整体优化升级。聚焦打造世界级高端产业集群，找准方向定位、发挥比较优势，支持龙头企业开展产业链上下游垂直整合，促进各区深耕细分赛道，更好联动长三角。全链条谋划集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业等重点领域技术攻关和成果应用，提高产业链安全韧性。持续实施工业降本增效行动。顺应产业革命和消费结构变化趋势，以制造新供给引领消费新需求，持续打响“上海制造”品牌。要解决好现代化产业体系建设中的裉节问题，加快传统产业转型升级，促进生产性服务业发展，持续抓好低效产业用地盘活利用，着力培育世界一流企业，完善人才支撑保障。要强化责任落实，深化考核评估，以钉钉子精神抓好产业布局、空间布局、细分赛道布局和产业生态培育，以敏捷行动不断优化完善工作推进方式和前瞻工作部署，加快智能化绿色化融合化发展。

会议指出，物流在生产、分配、流通、消费中具有基础性保障性作用，同上海“五个中心”建设密切相关，要加快构建“通道+枢纽+网络”多层次衔接、高效能运作的现代物流体系，推动物流服务向精益化、网络化、智能化方向转型。要完善物流规划布局，补齐高能级、专业化仓储设施短板，推动物流管理提质增效。要提高物流体系效率，建立评估体系，加强行业提升，培育龙头企业，加快数字化智能化绿色化转型。要深化制度创新，大力发展多式联运，提高“水水中转”比重，优化海铁联运组织，加强国际航空枢纽建设，全面提升物流综合化、集约化运营效率。要加快培育综合物流服务集成商，不断强化全球供应链管理功能。

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18、4月22日，上海市委书记陈吉宁出席市级层面领导干部树立和践行正确政绩观专题研讨班开班式并作专题报告。

陈吉宁指出，要把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述同考察上海重要讲话精神紧密结合起来，在学深悟透中提高思想认识，以实际行动更好践行正确政绩观，不断把学习教育引向深入，求真务实、真抓实干，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，以更加昂扬的姿态奋进“十五五”、展现新作为。

根据中央部署要求和我市学习教育总体安排，市委日前决定在全市领导干部中分批开展树立和践行正确政绩观轮训，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，按照“认认真真、扎扎实实提高思想认识，认认真真、扎扎实实整改突出问题，认认真真、扎扎实实立好制度规矩”要求，沉下心来读原文悟原理，认真开展交流研讨，自觉做到深学、真查、实改。

陈吉宁作报告时围绕“怎么学、怎么查、怎么改”，同学员们开展深入交流。陈吉宁指出，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，引导党员干部树立和践行正确政绩观，对于强化使命意识和奋斗意志，推动全面从严治党向纵深发展，保障中国式现代化行稳致远，具有十分重要的意义。要深刻领悟树立和践行正确政绩观的重大意义、根本立场、价值取向、重要内容、实践路径、重要抓手、根本保障，打牢立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的思想根基。要提高政治站位，坚持“四个放在”，思考和谋划一切工作都要符合党中央战略意图，始终同党中央保持高度一致。要把为民造福作为不懈追求、最大政绩，践行人民城市理念，努力建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市。要完整准确全面贯彻新发展理念，更加注重提高发展质量，更加注重优化发展路径，更加注重丰富发展内涵，更加注重增强发展动力，切实抓好产业转型和城市更新，推动实现高质量发展。要一以贯之当好“施工队长”，专心致志把习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为“施工图”，高质量转化为“实景画”。要树起更加鲜明的导向，引导干部更加奋发有为干事创业、建功立业。要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，努力创造无愧于党的诞生地的党建业绩。

陈吉宁结合政策制定落实、产业布局和产业生态培育、城市精细化管理、基层治理以及整治“内卷式”竞争等方面典型案例，围绕防范和纠治“重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局”等政绩观偏差问题，同学员们深入交流，剖析裉节问题、明晰思路办法、强化克难攻坚。陈吉宁指出，要联系思想实际和履职实际，切实查摆纠正政绩观偏差问题，勇于自我革命，敢于动真碰硬，坚决有力抓好整改整治，切实见诸行动、取信于民。要坚持从党性上找差距、查根源、强修养，通过深入检查检视，秉持公心、摒弃私心，锤炼坚强党性，永葆政治本色。要抓好政绩考核评价体系的评估和优化完善，聚焦功能定位、把握发展阶段、根据资源禀赋、考虑基础水平，分类设置考核内容，更多倾听基层群众的评价和意见。强化“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的导向，用好“三个区分开来”，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。要坚持以上率下，当好示范表率，带头践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要指示要求学深悟透。带头科学决策，认真贯彻新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》，严格执行民主集中制，大兴调查研究，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。带头真抓实干，扎扎实实抓好“十五五”开局各项工作，巩固向好向优态势。教育引导党员干部立足本职、发挥所长，干一行钻一行爱一行，在各自岗位上干出业绩。要发挥典型作用，以正面典型为榜样，引导干部见贤思齐，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”。以反面典型为镜鉴，开展警示教育，推动以案促学、以案促改，引导干部汲取教训、校准偏差，从思想深处筑牢防范错误政绩观的堤坝。以学习教育为契机，把正确政绩观体现到干事创业上，干字当头、奋力一跳，为国担当、勇为尖兵，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

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19、4月23日，习近平总书记作出重要指示强调：把"义乌发展经验"进一步总结好运用好，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。

习近平总书记强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好服务和融入全国发展大局。

习近平总书记在浙江工作期间，多次到义乌调研，总结推广“义乌发展经验”。这些年来，义乌不断书写“小商品、大市场”新篇章，目前小商品市场经营主体突破126万户，与230多个国家和地区有贸易往来，2025年外贸出口额居全国县（市、区）首位。

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202604/content_7066680.htm

20、4月24日，临港新片区举行以“建言临港青年事，共筑双创理想家”为主题的人民建议征集活动。

座谈会上，青年创业者、科研人员、产业从业者、学生代表带来关于临港建设的心声和建议，“如何助力临港青年创新创业”“在临港如何乐业、乐享、乐居”等话题引发与会者热烈讨论。

前期，上海人民建议征集临港新片区工作站通过“上海临港”等线上平台发布征集令，许多市民积极参与。此次线下人民建议征集活动，临港新片区管委会党群工作部等7个职能部门到场，与市民互动交流。“此举正是为了把群众智慧更好融入临港建设实践。”相关负责人表示。

当前，临港新片区正全力推进临港科创城建设，如何为青年群体就业创业发展赋能？上海建桥学院学生孙晨睎提到，她密切关注当前新片区已推出的实习补贴、创业扶持、人才服务等利好政策。希望能放宽就业创业补贴适用对象范围，以贴合青年发展实际需求，如将实习补贴、求职补贴、技能提升补贴覆盖至专科、本科三年级及以上、研究生在读学生，取消毕业年度限制；对沪外高校非沪籍学生来临港实习、参与科创项目，提高交通住宿补贴标准并简化申领条件；将学生科研助理、校园创新创业项目、部分灵活就业人员纳入补贴范围；对家庭困难、残疾学生等群体倾斜相关扶持补贴政策。

持有类似想法的青年还有不少。从事商旅行业的企业主管杨洋建议，可以鼓励大学生通过“项目助理”身份参与开发主体的具体项目，将城市开发中的真实难题作为学生课题，让更多青年参与临港的城市建设，增强青年城市认同感。券商从业者李秋萍提到，近期企业需要一批互联网营销人才，很希望能促成校企联动，提供应届生招聘渠道，组织线上宣导活动。受此启发，她认为校企之间可以通过共建实训基地、搭建直通招聘平台、建立创业导师库等方式推动临港青年就业创业。

此外，生活在临港的青年人也十分关注社区活力、公共服务等议题。上海海事大学研究生徐子懿结合自身日常休闲娱乐经历提到，临港拥有滑雪、帆船等项目基地，以及丰富的海岸线和公园资源，还规划有体育馆。希望相关职能部门能引入一些青年关注度比较高的运动赛事，举办新兴潮流活动，带动人气和经济发展。

同时，多位市民围绕青年人的衣食住行提出了一系列建议，如加密临港与市区的地铁、公交班次，周末、节假日适当延长运营时间，增加往返交通枢纽或迪士尼等热门景区的直通线路。此外，还应加快人才公寓房源信息更新频率，解决周边买菜吃饭不方便等问题。

“座谈会共收集到人民建议28条。活动结束后，这些建议将转送给相关职能部门进行研究转化。”工作人员表示。

今年，临港新片区推出上海滴水湖青创湾的城市名片，致力于打造科技龙头企业与高端研发机构的聚集地、青年创业者的梦工厂、产城融合宜业宜居的理想家园，希望能够形成临港科创城的具象化示范样板。为此，已同步设立IC创新港科创社区、AI创新港科创社区、国际数据港科创社区、金融湾科创社区4个人民建议征集联系点，以此打通民意征集“最后一公里”，以“人民城市”理念赋能青年创新创业与城市高质量发展。

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20260424/9b163f804cba4c6aae62f0780bfb70b2.html

21、4月24日，公安部公布10起典型案例，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪，积极服务高质量发展。

2025年以来，公安部围绕服务高质量发展主题主线，加强知识产权刑事保护工作顶层设计，制定印发《关于依法打击知识产权犯罪服务高质量发展的意见》，部署纵深推进“昆仑”“安芯”等专项工作，依法严打各类侵权假冒犯罪，全国公安机关共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件3.1万起，取得显著成效。4月24日，公安部公布10起典型案例。

工作中，公安机关依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全链条打击侵犯知识产权犯罪，全方位构建协同保护格局，在助力培育新质生产力、服务保障高质量发展中展现新担当新作为。全力护航创新发展，主动对接高新技术等企业发展需求，依法严打侵犯商业秘密犯罪，侦办刑事案件140余起，及时消除风险隐患，切实维护企业核心竞争力。集中推出上海“蓝鲸—护企”、杭州“安芯护杭”等一批常态化警企联系服务机制，帮助企业开展安全“体检”，发现整改侵权问题隐患3000余个，推动企业建立完善内控制度措施256项。聚焦假劣食品药品、保健品、肉制品、消防产品等重点领域多发性问题，不间断开展网上巡查，主动开展线索排查，坚决维护人民群众生命健康和生产生活安全。紧盯春耕备耕、农资冬储等重要农时节点，依法严打种子套牌侵权、制售假劣农资等犯罪，全力维护种业安全、粮食安全。深入推进消费领域假冒伪劣犯罪专题整治，依法严厉打击消费电子、家用电器、服装箱包、文化娱乐等领域假冒名优产品、国货潮牌、外贸优品犯罪，摧毁一批源头性、职业化犯罪网络，切实保障消费者和各类市场主体合法权益，净化消费市场秩序。坚持协同高效治理，构建完善“公安+行政”协作机制，强化行刑衔接，畅通双向移送，密切部门协调联动，协同推进城镇燃气、电动自行车、建筑保温材料等领域安全隐患全链条整治，以高水平安全护航高质量发展。同时，针对工作中发现的行业“潜规则”、监管漏洞等，及时通报行政部门、平台企业等，推动源头治理。

公安部知识产权犯罪侦查局负责人表示，公安机关将充分运用“昆仑”主动侦查打击模式，始终保持对各类侵权假冒犯罪的严打高压态势，推动知识产权保护的高效能治理，为培育新质生产力提供有力法治保障。

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